各會(huì)員單位，各保安員服裝、保安服務(wù)標(biāo)志授權(quán)生產(chǎn)銷售企業(yè)：
   2017年12月22日，公安部治安管理局和中國保安協(xié)會(huì)在安徽省合肥市召開了全國保安員服裝管理工作會(huì)議,公安部治安管理局副局長(zhǎng)楊奇、中國保安協(xié)會(huì)第一副會(huì)長(zhǎng)劉紹武出席會(huì)議并作重要講話。現(xiàn)將中國保安協(xié)會(huì)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)楊奇副局長(zhǎng)劉紹武第一副會(huì)長(zhǎng)在全國保安員服裝管理工作會(huì)議上講話的通知》(中保協(xié)〔2018〕3號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，并結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。
 
附件：關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)楊奇副局長(zhǎng)劉紹武第一副會(huì)長(zhǎng)在全國保安員服裝管理工作會(huì)議上講話的通知
 

 
                                                                                                               北京保安協(xié)會(huì)
                                                                                                             2018年3月30日

中保協(xié)〔2018〕3號(hào)

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)楊奇副局長(zhǎng)劉紹武第一副會(huì)長(zhǎng)

在全國保安員服裝管理工作會(huì)議上

講話的通知

各省、自治區(qū)、直轄市保安協(xié)會(huì)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)保安協(xié)會(huì)，各理事、常務(wù)理事單位，各保安員服裝、保安服務(wù)標(biāo)志授權(quán)生產(chǎn)銷售企業(yè)：

2017年12月22日，公安部治安管理局和中國保安協(xié)會(huì)在安徽省合肥市召開了全國保安員服裝管理工作會(huì)議，學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，研究部署今后一段時(shí)期保安員服裝管理和保安監(jiān)管工作。公安部治安管理局副局長(zhǎng)楊奇、中國保安協(xié)會(huì)第一副會(huì)長(zhǎng)劉紹武在會(huì)上作了講話，回顧總結(jié)了近兩年來保安員服裝管理工作，強(qiáng)調(diào)了規(guī)范加強(qiáng)保安員服裝管理工作的重要性、必要性，并對(duì)下一步工作提出了要求?，F(xiàn)將楊奇副局長(zhǎng)、劉紹武第一副會(huì)長(zhǎng)的講話轉(zhuǎn)發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，并結(jié)合本地實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。請(qǐng)各地保安協(xié)會(huì)將楊奇副局長(zhǎng)、劉紹武第一副會(huì)長(zhǎng)的講話印發(fā)各保安從業(yè)單位。

                                                                                                       中國保安協(xié)會(huì)

                                                                                                      2018年1月19日       

楊奇副局長(zhǎng)在全國保安員服裝管理

工作會(huì)議上的講話

（ 2017年12月22日）

同志們：

這次全國保安員服裝管理工作會(huì)議是經(jīng)部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)召開的，是在全國公安機(jī)關(guān)和保安系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神的形勢(shì)下召開的重要會(huì)議。會(huì)議的主題是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，總結(jié)兩年來的保安員服裝管理工作，分析目前存在的問題，研究部署今后一段時(shí)期保安員服裝管理和保安監(jiān)管工作。

剛才，中國保安協(xié)會(huì)黃學(xué)鋒同志通報(bào)了2015年11月重慶會(huì)議以來保安員服裝管理工作情況、取得的成效和下一步工作安排；浙江省公安廳治安總隊(duì)、陜西省保安協(xié)會(huì)、合肥保安集團(tuán)有限公司、廣州市勇安帽業(yè)服飾有限公司分別從各自角度介紹了管理、配穿和生產(chǎn)銷售工作經(jīng)驗(yàn)，講得都很好。近年來，在各地保安監(jiān)管部門指導(dǎo)下和各保安協(xié)會(huì)、保安企業(yè)及各保安員服裝生產(chǎn)、銷售企業(yè)的支持配合下，中國保安協(xié)會(huì)認(rèn)真貫徹《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》規(guī)定和公安部要求，積極組織開展保安員服裝配穿、式樣研發(fā)、生產(chǎn)銷售市場(chǎng)監(jiān)督等工作，全國各地保安隊(duì)伍2011式保安員服裝配穿率達(dá)到90%以上，保安隊(duì)伍正規(guī)化、規(guī)范化建設(shè)水平和社會(huì)形象得到了新的提升，保安員穿著新式服裝走在大街小巷，服務(wù)在各類機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和小區(qū)門口，已經(jīng)成為新時(shí)期社會(huì)治安防控體系建設(shè)的一道靚麗的風(fēng)景線，成為人民群眾認(rèn)識(shí)保安、理解保安的重要標(biāo)識(shí)。今年9月至11月，遼寧、江蘇、浙江、安徽、福建、陜西等地公安機(jī)關(guān)保安監(jiān)管部門和保安協(xié)會(huì)在組織開展保安隊(duì)伍教育整頓和保安服務(wù)市場(chǎng)清理整治行動(dòng)中，將保安員服裝管理列為清理整治的重點(diǎn)之一，有效地促進(jìn)了保安員服裝管理各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)。同時(shí)，我們也看到，部分地區(qū)保安員服裝生產(chǎn)、銷售、購買、穿著佩帶工作中的違規(guī)現(xiàn)象有所反彈。剛才中國保安協(xié)會(huì)通報(bào)的一些問題就是其中的突出表現(xiàn)。導(dǎo)致這些問題產(chǎn)生的原因是多方面的，既有供需雙方追逐利益、在質(zhì)量和價(jià)格上投機(jī)取巧、不按規(guī)則辦事，也有其他一些政府部門輔助管理隊(duì)伍亂著裝的影響，但是個(gè)別地方保安監(jiān)管部門、保安協(xié)會(huì)和相關(guān)企業(yè)不重視不抓落實(shí)也是一個(gè)重要原因。這些問題如果不解決，必將擾亂保安員服裝管理工作，損害保安隊(duì)伍形象。

下面，我就貫徹落實(shí)公安部決策部署，進(jìn)一步做好保安員服裝管理和保安工作講幾點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好保安員服裝管理工作的責(zé)任感

（一）統(tǒng)一配著2011式保安員服裝，是法治中國建設(shè)的必然要求。黨的十九大把全面依法治國確立為習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容?！侗０卜?wù)管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）是國務(wù)院頒布的規(guī)范保安服務(wù)業(yè)發(fā)展的行政法規(guī)，體現(xiàn)了國家意志。《條例》第二十七條規(guī)定：“保安員上崗應(yīng)當(dāng)著保安員服裝，佩帶全國統(tǒng)一的保安服務(wù)標(biāo)志。保安員服裝由全國保安服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)推薦式樣，由保安服務(wù)從業(yè)單位在推薦式樣范圍內(nèi)選用”、“保安服務(wù)標(biāo)志式樣由全國保安服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)確定”。中國保安協(xié)會(huì)依據(jù)《條例》制定《保安員服裝和保安服務(wù)標(biāo)志管理暫行辦法》和《保安員著裝規(guī)范》，組織研發(fā)了2011式保安員服裝，推薦給全國保安行業(yè)保安員穿戴，這是依法辦事。從近年來各地保安隊(duì)伍著裝實(shí)踐看，保安員穿著這一系列服裝總體效果很好，贏得了行業(yè)和社會(huì)認(rèn)可，贏得了廣大保安員的擁護(hù)，提升了保安員職業(yè)形象。我們講依法治國，法律規(guī)定保安員要著裝，保安從業(yè)單位保安員就要像警察執(zhí)勤穿警服那樣穿著符合法規(guī)要求的服裝執(zhí)勤服務(wù)。各地公安機(jī)關(guān)、保安協(xié)會(huì)和保安從業(yè)單位一定要自覺維護(hù)國家法規(guī)權(quán)威，堅(jiān)決執(zhí)行公安部和中國保安協(xié)會(huì)部署，依法組織保安隊(duì)伍統(tǒng)一配著2011式保安員服裝，深入貫徹保安員服裝管理各項(xiàng)工作，這也是貫徹黨的十九大精神，建設(shè)法治中國的必然要求。

（二）統(tǒng)一配著2011式保安員服裝，是促進(jìn)保安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)的重要措施。保安服務(wù)業(yè)是為社會(huì)提供專業(yè)安全防范服務(wù)的特殊行業(yè)，保安隊(duì)伍肩負(fù)著服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)群眾和協(xié)助公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定的特殊責(zé)任，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)指揮的一支重要社會(huì)安全防范力量。目前全國有460多萬保安隊(duì)伍，廣大保安員晝夜堅(jiān)守在城鄉(xiāng)各類機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和城鎮(zhèn)社區(qū)的治安保衛(wèi)、巡邏防控工作第一線，服務(wù)在各類大型活動(dòng)安保工作崗位上。2015年4月，中辦、國辦下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)的意見》指出：“規(guī)范發(fā)展保安服務(wù)市場(chǎng)，積極引導(dǎo)保安行業(yè)參與社會(huì)治安防控工作”，進(jìn)一步明確了保安隊(duì)伍的性質(zhì)、地位和在社會(huì)治安防控體系建設(shè)中的重要作用。因此，必須加強(qiáng)保安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)和管理，保安隊(duì)伍必須統(tǒng)一著裝和佩戴全國統(tǒng)一的服務(wù)標(biāo)志。從這幾年實(shí)踐看，統(tǒng)一保安員服裝和服務(wù)標(biāo)志，對(duì)于提升保安隊(duì)伍形象，增強(qiáng)保安員的職業(yè)榮譽(yù)感、責(zé)任感，推進(jìn)保安隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，震懾違法犯罪，都發(fā)揮了良好的作用。

（三）加強(qiáng)保安員服裝管理，是監(jiān)督管理保安行業(yè)的有效途徑。近年來，保安服務(wù)業(yè)態(tài)變化很快，特別是安全檢查和大型活動(dòng)安保迅猛增長(zhǎng)，保安行業(yè)和保安隊(duì)伍規(guī)范管理的任務(wù)艱巨而繁重。穿著2011式服裝上崗執(zhí)勤，是保安員依法開展保安服務(wù)的重要條件，也是廣大人民群眾監(jiān)督保安服務(wù)活動(dòng)的重要途徑。公安機(jī)關(guān)和保安協(xié)會(huì)可以通過依法查處各類亂著仿制警服等服裝、擾亂保安服裝市場(chǎng)秩序行為，維護(hù)保安隊(duì)伍的社會(huì)聲譽(yù)和保安企業(yè)及有關(guān)服裝生產(chǎn)企業(yè)的合法權(quán)益，規(guī)范促進(jìn)保安行業(yè)健康發(fā)展。

二、齊抓共管，合力推進(jìn)，全面加強(qiáng)保安員服裝管理工作

保安員服裝管理工作涉及面廣，牽扯環(huán)節(jié)多，公安機(jī)關(guān)保安監(jiān)管部門、保安協(xié)會(huì)和保安從業(yè)單位、生產(chǎn)銷售企業(yè)要各司其職，各盡其責(zé)，齊心協(xié)力，相互配合，共同做好保安員服裝管理工作。

（一）保安監(jiān)管部門要切實(shí)履行監(jiān)督管理職責(zé)。保安員服裝管理是保安隊(duì)伍建設(shè)和保安行業(yè)監(jiān)管工作的重要組成部分，各地公安機(jī)關(guān)保安監(jiān)管部門要高度重視，依法履行職責(zé)，積極會(huì)同當(dāng)?shù)乇０矃f(xié)會(huì)加強(qiáng)本地區(qū)保安員服裝市場(chǎng)監(jiān)管工作，督促指導(dǎo)保安從業(yè)單位嚴(yán)格遵守公安部和中國保安協(xié)會(huì)要求，采購符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的保安員服裝，組織保安員統(tǒng)一穿著2011式服裝。要加強(qiáng)對(duì)保安員服裝市場(chǎng)和保安隊(duì)伍著裝情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)、銷售和違規(guī)購買保安員服裝，或保安員不依法穿著2011式保安員服裝的，要依法查處。

（二）保安協(xié)會(huì)要認(rèn)真履行行業(yè)自律管理職能。各地保安協(xié)會(huì)要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，主動(dòng)作為，敢于擔(dān)當(dāng)，努力為服裝授權(quán)企業(yè)提供溝通協(xié)調(diào)、服務(wù)保障、政策解惑、法律咨詢等方面的服務(wù)，積極為保安服裝行業(yè)搭建生產(chǎn)、銷售和管理的平臺(tái)。要認(rèn)真傾聽保安從業(yè)單位和保安服裝授權(quán)企業(yè)的呼聲，暢通反映訴求的渠道，積極為企業(yè)解決實(shí)際困難。要強(qiáng)化規(guī)范引導(dǎo)職能，推動(dòng)誠信體系建設(shè)，加強(qiáng)保安員服裝專利權(quán)保護(hù)和對(duì)違法違規(guī)行為查處工作。要完善保安員服裝管理工作機(jī)制，開展保安企業(yè)等級(jí)評(píng)定試點(diǎn)工作的地區(qū)，要將保安員服裝管理與企業(yè)等級(jí)評(píng)定直接掛鉤，保安企業(yè)存在違規(guī)采購保安員服裝、保安員著裝不規(guī)范、管理措施不落實(shí)等問題的，一經(jīng)查實(shí)要堅(jiān)決扣分。

（三）保安從業(yè)單位要指導(dǎo)保安員依法著裝。落實(shí)好保安員服裝管理工作的關(guān)鍵，是廣大保安從業(yè)單位認(rèn)真遵守《條例》要求，依法依規(guī)采購保安員服裝，不采購假冒偽劣服裝。只要每個(gè)單位能夠很好地堅(jiān)持保安員上崗執(zhí)勤穿著2011式保安員服裝，佩帶全國統(tǒng)一保安服務(wù)標(biāo)志，就能從根本上維護(hù)保安員服裝管理秩序。這次參會(huì)的保安服務(wù)公司多是歷屆全國十佳（優(yōu)秀）企業(yè)，你們要發(fā)揮行業(yè)示范作用，帶頭配合做好保安員服裝管理工作。

（四）保安員服裝授權(quán)企業(yè)要依法規(guī)范經(jīng)營。授權(quán)生產(chǎn)銷售保安員服裝、保安服務(wù)標(biāo)志的廠家都是依法經(jīng)營、具備實(shí)力、自愿申請(qǐng)并通過了中國保安協(xié)會(huì)嚴(yán)格審核的企業(yè)，這次會(huì)議將為150多家審核合格企業(yè)核發(fā)至2019年年底的授權(quán)證照、牌匾。希望所有授權(quán)企業(yè)珍惜榮譽(yù)，將授權(quán)生產(chǎn)銷售工作作為促進(jìn)保安業(yè)發(fā)展和企業(yè)經(jīng)營成長(zhǎng)的大事來抓，多出精品，爭(zhēng)創(chuàng)品牌。要遵守法律政策，堅(jiān)持職業(yè)操守，堅(jiān)持誠信經(jīng)營，避免惡意競(jìng)爭(zhēng)，杜絕以次充好。如果違反授權(quán)合同規(guī)定，擾亂保安服裝生產(chǎn)銷售市場(chǎng)秩序，中國保安協(xié)會(huì)要視情依約撤銷授權(quán)，并追究相應(yīng)責(zé)任。

當(dāng)然，中國保安協(xié)會(huì)要加強(qiáng)對(duì)各地保安員服裝管理工作的指導(dǎo)和服務(wù)，加大服裝研發(fā)力度，不斷研發(fā)推出廣大保安員喜歡、保安從業(yè)單位滿意、群眾認(rèn)可的保安員服裝。目前，中國保安協(xié)會(huì)已組織專家論證設(shè)計(jì)出了新的安檢服樣服，剛才大家觀看了視頻，還可提出修改意見，協(xié)會(huì)要認(rèn)真研究吸收。

三、堅(jiān)持改革創(chuàng)新和科技引領(lǐng)，深入推進(jìn)新時(shí)代保安行業(yè)的發(fā)展進(jìn)步

今年以來，各地按照公安部部署要求，進(jìn)一步深化保安企業(yè)脫鉤改制，認(rèn)真貫徹公安部《保安守護(hù)押運(yùn)公司管理規(guī)定》，積極組織開展保安隊(duì)伍教育整頓和保安市場(chǎng)清理整治工作，保安行業(yè)改革發(fā)展取得新的成效。目前，保安業(yè)發(fā)展站在了新的歷史起點(diǎn)上，保安領(lǐng)域不斷拓展，新型業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，一些保安企業(yè)積極探索并已開始走向了國際市場(chǎng)。隨著黨的十九大精神的全面貫徹落實(shí)和“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施推進(jìn)，隨著大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)和人工智能等新技術(shù)的發(fā)展應(yīng)用及“簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”工作進(jìn)一步落實(shí)，保安業(yè)改革發(fā)展環(huán)境將更加完善。同時(shí)，我們應(yīng)當(dāng)看到，當(dāng)前保安工作還存在不少突出問題：少數(shù)地區(qū)公安機(jī)關(guān)保安企業(yè)至今仍沒有脫鉤改制，或者脫鉤改制不徹底；保安企業(yè)專業(yè)化、集約化水平不高和行業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，保安行業(yè)總體仍以人防為主，技防、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等高端服務(wù)比重偏低；保安專業(yè)人才匱乏，保安員流失率高，人力資源市場(chǎng)供給緊張；一些地方保安監(jiān)管工作重審批、輕監(jiān)管，重監(jiān)管、輕發(fā)展和服務(wù)，該審批不審批、該備案不備案（跨地區(qū)經(jīng)營服務(wù)監(jiān)管問題尤為突出）；保安企業(yè)走出去還面臨不少風(fēng)險(xiǎn)和困難。此外，不少地方保安協(xié)會(huì)作用發(fā)揮不充分，有的長(zhǎng)期不開展或很少開展工作。

公安部領(lǐng)導(dǎo)對(duì)保安工作歷來十分重視，趙克志部長(zhǎng)到治安局聽匯報(bào)時(shí)明確指示要求發(fā)展保安業(yè)，探索推進(jìn)保安業(yè)開展社會(huì)服務(wù)，有效防控安全風(fēng)險(xiǎn)。黃明副部長(zhǎng)近期在四川調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，發(fā)展專業(yè)保安力量，積極服務(wù)重點(diǎn)要害單位治安保衛(wèi)和大型活動(dòng)安保工作。趙克志部長(zhǎng)、傅政華常務(wù)副部長(zhǎng)、黃明副部長(zhǎng)近日還就貫徹黨中央、國務(wù)院部署要求，推動(dòng)有實(shí)力的保安企業(yè)走出去，加強(qiáng)境外企業(yè)和對(duì)外投資安保工作作出批示。部領(lǐng)導(dǎo)的重要指示為我們研究謀劃今后一個(gè)時(shí)期保安工作指明了方向。近期，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和部領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)批示指示精神，我們對(duì)下一步特別是明年保安工作作了研究，主要考慮：一是繼續(xù)深化保安行業(yè)的改革發(fā)展。按照黨的十九大和部領(lǐng)導(dǎo)指示精神要求，加強(qiáng)保安監(jiān)管工作，規(guī)范保安市場(chǎng)秩序，完善行業(yè)服務(wù)平臺(tái)和機(jī)制建設(shè)，大力促進(jìn)保安業(yè)發(fā)展。同時(shí)繼續(xù)督導(dǎo)少數(shù)地區(qū)做好保安企業(yè)脫鉤改制攻堅(jiān)收尾工作。二是加強(qiáng)保安企業(yè)監(jiān)督管理。全面貫徹《保安守護(hù)押運(yùn)公司管理規(guī)定》，嚴(yán)格武裝守護(hù)押運(yùn)公司管理，落實(shí)公安機(jī)關(guān)派駐武裝守護(hù)押運(yùn)企業(yè)的警務(wù)代表制度。加強(qiáng)武裝守護(hù)押運(yùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人輪訓(xùn)工作。鼓勵(lì)扶持保安企業(yè)集約化、專業(yè)化發(fā)展。積極研究推廣保安企業(yè)等級(jí)評(píng)定工作。三是加強(qiáng)保安隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)。推進(jìn)保安隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)，加快保安員職業(yè)技能培訓(xùn)教材開發(fā)，研究保安職業(yè)技能鑒定工作。加強(qiáng)保安隊(duì)伍教育培訓(xùn)，指導(dǎo)各地開展職業(yè)技能培訓(xùn)活動(dòng)。研究加強(qiáng)核安保、地鐵公交安檢等專業(yè)保安力量建設(shè)。四是推進(jìn)保安業(yè)服務(wù)海外利益保護(hù)工作。我們將會(huì)同中國保安協(xié)會(huì)搭建平臺(tái)，研究相關(guān)規(guī)范扶持政策，加強(qiáng)對(duì)外交流合作，引導(dǎo)國內(nèi)有實(shí)力的保安公司走出去。各地要按照黨中央、國務(wù)院和公安部要求，結(jié)合本地境外企業(yè)和對(duì)外投資情況，有針對(duì)性的開展工作，外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)要加大工作力度。明年公安部將研究部署推進(jìn)工作措施，并將這項(xiàng)工作納入重點(diǎn)工作范疇。五是充分發(fā)揮保安行業(yè)作用?？偨Y(jié)各地經(jīng)驗(yàn)，探索利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，組織保安企業(yè)和保安隊(duì)伍服務(wù)社會(huì)治安防控工作的模式，更加充分發(fā)揮保安行業(yè)在社會(huì)治安防控體系中的建設(shè)性作用。六是推進(jìn)保安監(jiān)管信息化工作。部署運(yùn)行保安監(jiān)管信息系統(tǒng)部級(jí)平臺(tái)，深化全國保安監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用工作。七是加強(qiáng)保安監(jiān)管法制化規(guī)范化工作。調(diào)研修改《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》，依法規(guī)范保安監(jiān)管工作和保安市場(chǎng)秩序。會(huì)同中國保安協(xié)會(huì)健全完善保安服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。八是加強(qiáng)中國保安協(xié)會(huì)建設(shè)。經(jīng)報(bào)請(qǐng)國務(wù)院同意，公安部決定中國保安協(xié)會(huì)不脫鉤，明年將籌備召開換屆大會(huì)。各地要按照公安部要求和中國保安協(xié)會(huì)管理體制，加強(qiáng)保安協(xié)會(huì)建設(shè)，指導(dǎo)保安協(xié)會(huì)積極加強(qiáng)保安行業(yè)自律規(guī)范管理。

同志們，新時(shí)代要有新氣象，更要有新作為。保安員服裝管理事關(guān)保安隊(duì)伍的整體形象和保安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)，事關(guān)保安行業(yè)的發(fā)展。讓我們?cè)邳h的十九大精神指引下，緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，擼起袖子加油干，努力開創(chuàng)保安工作新局面，不斷推進(jìn)保安行業(yè)的發(fā)展進(jìn)步。

劉紹武第一副會(huì)長(zhǎng)在全國保安員服裝管理

工作會(huì)議上的講話

（ 2017年12月22日）

同志們：

今天召開的既是全國保安員服裝管理工作會(huì)議，也是保安協(xié)會(huì)的年度會(huì)議。會(huì)議很緊湊、很有成效。安徽省公安廳副巡視員錢家松同志作了熱情洋溢的致辭，公安機(jī)關(guān)保安監(jiān)管部門、保安協(xié)會(huì)、保安從業(yè)單位、保安員服裝授權(quán)生產(chǎn)銷售企業(yè)的代表分別介紹了經(jīng)驗(yàn)、談了體會(huì)；黃學(xué)鋒同志代表中國保安協(xié)會(huì)通報(bào)了近年來全國保安員服裝管理工作情況和協(xié)會(huì)明年工作設(shè)想；楊奇同志代表公安部治安管理局和中國保安協(xié)會(huì)的講話，對(duì)學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，改革創(chuàng)新、深入推進(jìn)新時(shí)代保安行業(yè)發(fā)展進(jìn)步，對(duì)齊抓共管、全面加強(qiáng)保安員服裝管理工作提出了要求。楊奇同志的講話，充分肯定了各地近年來保安員服裝管理工作，深刻分析了當(dāng)前工作中存在的問題，強(qiáng)調(diào)了做好保安員服裝管理工作的意義，具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，傳達(dá)貫徹好這次會(huì)議精神。

如何貫徹好這次會(huì)議精神，我想借此機(jī)會(huì)提兩點(diǎn)意見：

一、加強(qiáng)協(xié)會(huì)建設(shè)，切實(shí)履行職責(zé)。保安協(xié)會(huì)的職責(zé)概括起來就是：提供服務(wù)、反映訴求、維護(hù)權(quán)益、規(guī)范行為，各地保安協(xié)會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)乇０卜?wù)業(yè)建設(shè)負(fù)有重要責(zé)任?，F(xiàn)在一些地方保安協(xié)會(huì)建設(shè)還比較薄弱，不能適應(yīng)新形勢(shì)下保安服務(wù)業(yè)發(fā)展的需要。根據(jù)《中國保安協(xié)會(huì)章程》規(guī)定，中國保安協(xié)會(huì)已向公安部治安管理局報(bào)送了協(xié)會(huì)換屆的請(qǐng)示，待批準(zhǔn)后抓緊進(jìn)行換屆籌備工作。希望各地要以中國保安協(xié)會(huì)換屆工作為契機(jī)，健全機(jī)構(gòu)、配齊人員、完善制度，全面加強(qiáng)協(xié)會(huì)自身建設(shè)。我曾在中國保安協(xié)會(huì)的會(huì)議上強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)協(xié)會(huì)建設(shè)的四點(diǎn)意見，即：適應(yīng)形勢(shì)，抓好兩端；明確重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任；強(qiáng)化紀(jì)律，嚴(yán)格管理；依法履職，努力創(chuàng)新。其中最重要的就是協(xié)會(huì)的工作要抓好兩端，一端是推進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略海外安保工作，努力提升保安服務(wù)公司為“走出去”企業(yè)提供保安服務(wù)的能力。一端是努力加強(qiáng)全國保安服務(wù)企業(yè)正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，打造一支素質(zhì)高、紀(jì)律嚴(yán)、形象好、作風(fēng)硬、群眾滿意的保安隊(duì)伍。這四點(diǎn)是當(dāng)前協(xié)會(huì)工作的基本思路。

二、貫徹會(huì)議精神，務(wù)求見到實(shí)效。如何做好保安員服裝管理工作，要把握好以下幾點(diǎn)：一是高度重視。保安員服裝代表保安行業(yè)的權(quán)威性，保安員服裝管理不是一件簡(jiǎn)單小事，是涉及全國460萬保安員隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)問題，全國7000多家保安從業(yè)單位服裝不統(tǒng)一還談什么正規(guī)化、職業(yè)化。正如楊奇同志講話中所指出，保安員按規(guī)定著裝是保安隊(duì)伍建設(shè)最基本的要求，也是保安服務(wù)企業(yè)依法合規(guī)從業(yè)的基本條件。二是認(rèn)清問題。黃學(xué)鋒同志在會(huì)上通報(bào)情況中，全面分析了保安員服裝在生產(chǎn)、銷售、購買、穿著中存在的五個(gè)方面的問題。我們要以問題為導(dǎo)向，將這些問題作為我們下階段保安服務(wù)市場(chǎng)清理整治工作的目標(biāo)。這些問題有客觀的，也有主觀的，各級(jí)保安協(xié)會(huì)要積極配合保安監(jiān)管部門認(rèn)真履行職責(zé)，努力做到監(jiān)管到位。三是綜合施策。各地保安協(xié)會(huì)要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)、指導(dǎo)職能，積極與保安從業(yè)單位、保安員服裝授權(quán)生產(chǎn)銷售企業(yè)溝通，配合保安監(jiān)管部門，加強(qiáng)保安員服裝生產(chǎn)、銷售、穿著的督導(dǎo)檢查。要善于發(fā)現(xiàn)問題；要采取通報(bào)、約談、限期整改、撤銷授權(quán)、列入“黑名單”、追究法律責(zé)任等方式加大檢查力度；要將保安員服裝管理工作與企業(yè)評(píng)選表彰、等級(jí)評(píng)定直接掛鉤；要大力宣傳先進(jìn)典型，充分利用輿論監(jiān)督、法律維權(quán)等形式拓寬管理手段，通過多方努力共同做好保安員服裝管理工作。

同志們，保安員服裝管理工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。讓我們?cè)邳h的十九大精神指引下，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、狠抓工作落實(shí)，努力為推進(jìn)保安服務(wù)行業(yè)發(fā)展進(jìn)步、為保安員服裝管理工作做出新貢獻(xiàn)。